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我国金融风险收敛 99%的银行业资产处在安全边界
来源:中国银行保险报      时间:2022-07-19 15:01:45

“整体看,我国金融风险收敛,总体可控,99%的银行业资产处在安全边界内。”7月13日,在国新办新闻发布会上,人民银行金融稳定局局长孙天琦表示。

本次发布会上,人民银行有关负责人重点就高风险金融机构处置情况,政策性、开发性金融工具推进情况,以及下半年货币政策走势等热点话题做出回应。

对各类非法经营活动坚决下手

“河南村镇银行风险事件发生以来,人民银行积极配合地方政府和监管部门稳妥应对,指导分支机构履行维护区域金融稳定的责任,做好流动性风险监测和应急保障。”发布会上,孙天琦表示。

孙天琦指出,2021年四季度人民银行评级结果显示,参评的4398家银行业机构中,在安全边际内的金融机构有4082家,机构数量占银行业参评机构的93%,资产规模占银行业参评机构的99%;高风险机构共316家,高风险机构数量占银行业参评机构的7%,但是资产规模仅占银行业参评机构的1%。也就是说,绝大部分中小银行的评级均处于安全边界内。

面对当前错综复杂的国内外经济金融形势,孙天琦明确,金融管理部门必须对各类金融风险保持高度警惕。在具体操作上,对人民群众深恶痛绝的各类非法经营活动发现要早、认定要准、下手要坚决。同时,继续通过地方政府专项债等方式多渠道补充中小银行资本,完善公司治理,力争“十四五”期末全国高风险金融机构数量压降至200家以内。

政策性、开发性金融工具助力“尽快开工”

近期,按照国常会要求,人民银行支持国家开发银行、农业发展银行分别设立金融工具,规模共3000亿元,重点投向符合条件的基建项目、科创项目和由地方政府专项债券投资的项目。

发布会上,人民银行货币政策司司长邹澜详细介绍了两项工具的推进情况。

邹澜指出,政策性、开发性金融工具是补充项目资本金、助力稳定宏观经济大盘的阶段性举措。据了解,不少项目已基本落实资本金来源,但与基础设施领域20%左右的项目资本金要求还有差距,有的还少一点,有的到位需要一点时间,影响了项目尽快开工建设。金融工具可在较短时间到位,满足项目资本金要求,使项目尽快开工建设。

为进一步推动政策性、开发性金融工具落地,邹澜表示,两家银行正抓紧按流程设立金融工具,同时拟定制度规范,加强业务流程管理和风险防控。发展改革委牵头各部门、中央企业、各地方正在梳理足够多的备选项目清单,备选项目既要有较强的社会效益,也要有一定的经济可行性。同时,继续加快推进项目审批、开工前相关准备、项目要素保障等工作,为两家银行加快投放创造更为有利的条件。

货币政策继续坚持以我为主

“下半年经济运行仍然面临较大不确定性和不稳定性,稳经济还需艰苦努力,同时还要关注通胀形势的变化。”展望下半年经济形势,邹澜表示。

货币政策方面,邹澜明确,下半年,人民银行将继续实施好稳健的货币政策,加快落实已确定的政策措施。包括:实施好前期出台的各项结构性货币政策工具,引导金融机构按照市场化、法治化原则,增强金融服务实体经济能力;引导政策性开发性银行落实好新增8000亿元信贷规模和设立3000亿元金融工具,支持基础设施建设;提早完成全年向中央财政上缴结存利润,助力稳住经济大盘、稳就业保民生。

对于下半年是否将降准降息,邹澜指出,目前,银行间市场存款类机构7天回购加权平均利率(DR007)在1.6%左右,低于公开市场操作利率,流动性保持在较合理充裕还略微偏多的水平上;1月至6月企业贷款利率为4.32%,同比下降0.31个百分点,继续稳中有降。未来,人民银行将综合考虑经济增长、物价形势等基本面情况,合理搭配货币政策工具,保持流动性合理充裕,进一步推动金融机构降低企业融资成本,为巩固经济恢复创造适宜的货币金融环境。

“我们高度关注主要经济体货币政策加速收紧的情况。”邹澜称。面对外部环境变化带来的负面外溢冲击,邹澜表示,我国作为超大型经济体,国内货币和金融状况主要由国内因素决定,货币政策会继续坚持以我为主的取向,兼顾内外平衡。(实习记者 许予朋)

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